北京11部门联合监管理财广告 紧急情况可发暂停令

　　金融理财乱象从生，总有一款骗局适合你……针对目前金融理财市场乱象频出的现象，从今年6月15日起，11个部门将联手加强非法集资活动中金融投资理财类广告的监管。

　　日前，市工商局、市委宣传部、市网信办、市公安局、市新闻出版广电局、市通信管理局、市金融局、央行营管部、北京银监局、北京证监局、北京保监局等十一个部门，出台了《关于防范和处置非法集资活动中加强金融投资理财类广告监管有关工作的实施意见》，从多角度、多方面强化监管，形成监管执法合力，保护投资者的合法权益。

　　多部门协调联手监管

　　非法集资活动的隐蔽性很强，增加了有关行业主管部门的监管难度，广告经营单位、广告监管机关以及社会公众仅从广告无法识别其是否属于非法集资。根据《实施意见》，北京将强调部门间协调配合、形成监管执法合力。

　　其中，工商部门将进一步加强金融投资理财类和支付服务类广告的日常监测和监管，加大对违法广告的查处力度，曝光典型虚假违法广告，加强沟通协调，就广告中涉及的金融机构、金融活动及有关金融产品和金融服务的真实性、合法性等问题，要通报金融管理部门进行甄别处理，将违法广告中涉及的媒体交由媒体管理部门依法处理。

　　网信部门则指导督促网站严格落实广告审查相关规定；公安部门将加强与相关行政执法机关的工作衔接，配合工商、金融办、央行、银监、证监、保监、新闻出版广电等部门开展行政执法工作，做好执法保障，对涉嫌犯罪的，依法立案查处。

　　北京银监局对银行业金融机构直接销售、间接代售投资理财产品的不规范行为进行监测和风险排查等。

　　紧急情况可发暂停令

　　《实施意见》中指出，广告经营者、广告发布者应探索建立金融投资理财类广告发布的保障金制度，保障金委托第三方银行托管，预防此类广告发布后可能造成的不良影响。对于公安部门认定涉嫌经济犯罪以及有关职能部门认为已经构成或者涉嫌构成非法金融投资理财活动的，广告经营者、发布者应当立即停止设计、制作、代理和发布与该活动有关的任何形式的广告。

　　值得注意的是，《实施意见》指出，为防止非法集资等违法金融投资理财活动和非法从事支付活动利用广告扩大影响，在紧急情况下，可以在全市范围内暂停发布某一类或全部金融投资理财类广告。

　　此外，《实施意见》要求，各类网络媒介要自查清理发布的广告及信息，认真审查链接网站的主体资格及网页上的广告和信息内容，不得为未经许可或备案的网站以及不具有业务资质的网站提供链接服务，不得为金融虚假违法广告以及含有虚假信息的网站提供链接服务。